[20090209]旱情对09年小麦产量或产生重大影响，但对供给影响不大

报告摘要：
1、旱情特点：秋冬连旱，受旱程度重；旱冻叠加；或出现冬春连旱。
2、范围影响近40%，主产区受灾。
从区位看，此次旱情主要影响的是黄淮、北部、长江中下游种植的冬小麦。
黄淮冬麦区：全区小麦面积及总产量分别占全国麦田面积和总产量的45％及48％左右，约为全区粮食作物种植面积的44％，小麦单产高于全国平均水平，是我国小麦主要产区。包括山东全部，河南省大部(信阳地区除外)，河北中南部，江苏、安徽淮北地区，陕西关中平原地区，山西西南部以及甘肃天水地区。年降水量580～860毫米，小麦生育期降水量152～287毫米，多雨年份基本可满足小麦生育需要，但偏北地区常因雨量分布不均或年际间变异而发生旱害。全区水资源比较丰富，可以发展灌溉。
北部冬麦区：全区麦田面积和总产量分别为全国的9％及6％左右，约为本区粮食作物种植面积的31％，小麦平均单产低于全国平均水平。包括河北省长城以南，山西中部和东南部，陕西省长城以南的北部地区，辽宁省辽东半岛以及宁夏南部，甘肃陇东地区和北京、天津两市。年降水量440～660毫米，多集中在夏、秋季，7月至9月降水量占全年的44％左右。小麦生育期降水量143～215毫米。易发旱灾，春旱尤甚。
长江中下游冬麦区：全区小麦面积约为全国麦田总面积的11.7％，总产量约为全国的15％，单位面积产量高，为全国务麦区之冠，但省际间发展极不平衡。其中产量最高的为江苏省，而江西全省以及湖南省西南部则为低产区。包括江苏、安徽、湖北、湖南各省大部，上海市与浙江、江西全部以及河南省信阳地区。全区水资源丰富。
3、敏感性分析。
此次旱情对我国全年的小麦生产或有重大的影响。根据以往经验，受旱严重地区小麦收成通常会下降两成，因此，按目前受灾的程度估算，受旱区减产幅度可能在13%左右，即使进一步恶化，损失也应该会控制在20%以内。目前，我们很难对旱情的影响程度做准确的预计，按目前受灾面积占比40%，灾区产量占比约43%，对旱灾的影响进行了敏感性分析。
对全国小麦供给的影响不大。通过敏感性分析，旱灾区的单产平均每下降10%，那么产量会下降490万吨，库存消费比下降4.5%。我们认为，黄淮冬麦区和长江中下游冬麦区自身的水利资源并不贫乏，尤其长江中下游冬麦区，在各相关地区和各级农业部门已经开始以抗旱为中心的紧急动员的情况下，旱灾的影响程度会有所遏制。由于我国有较高的小麦库存，在国家增加小麦投放力度的情况下，或增加一部分进口，2009年国内的小麦供给不会出现短缺。但对灾区农民的生活会造成一定影响，灾区农民的增收会更加困难，尤其在目前农民工大量返乡的情况下。
对全国粮食供给的影响更为有限。此次旱灾对09年全国粮食总产量的影响有限，加上我国玉米、水稻也有较高的库存，库存消费比分别为26.4%、37.3%，分别高于世界平均水平10.1个百分点和18.8个百分点，对09年全国粮食供给的影响更加有限。

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