随着全球金融危机继续对经济增长前景施加不利影响,且一些国家如美、日的短期利率接近为零,财政政策已开始发挥更为重要的作用。然而,尽管人们普遍认同更多财政政策出台的必要性,但关于刺激政策的最佳规模却较少达成一致。根据我们最近的预测(仍将随可观的下行风险而调整),全球经济在2008年的增长率为3.2%,在2009年将仅为1.5%,分别比趋势增长率低0.7和2.4个百分点,这也意味着2008-09年的需求将累计出现1.7万亿美元的缺口。尽管政府需要出台较大规模的财政刺激政策才能弥补需求的不足,但我们的分析表明许多经济体都有足够能力(根据信用违约掉期利差、储蓄率和债务水平来衡量)在目前已经宣布的政策之外进一步显著放松财政政策。具体而言,美、英、德、法和中国还存在较大空间,日本的所剩空间相对较小。由于信贷危机引发了人们对通缩的恐惧,扰乱了正常的货币传导机制,市场对于财政放松政策的需求尤为迫切。如果足够幸运,经济环境的改善早于预期,那么各国央行将仍然有能力阻止初现端倪的通胀趋势。
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