事件: 事件:两个电网公司追加投资 11 月5 日,国务院常务会议提出扩大内需促进经济增长的十项措施,确定了2010 年底投资4 万亿,其中包括要完善农村电网,加快城市电网改造。今年四季度先增加安排中央投资1000亿元,其中,安排40亿元作为城农网建设和改造资本金,加上企业贷款,总规模达到约200亿元。 11月12日,南方电网发布信息:按照发改委《紧急落实新增1000亿元中央投资工作方案》,南方电网公司年内新增中央预算内资本金投资8.1 亿元,其中用于西部地区城网改造5 亿元,农网完善3.1 亿元。为此,南方电网公司今年相应工程建设新增总投资达40.5 亿元。同时初步计划明后两年共新增投资约600 亿元用于城网改造和农网完善。 11月14日,国家电网宣布:西部城网建设与改造、中西部农网建设与改造两项合计安排中央投资27.3亿元,按照其余资金由企业以银行贷款或自有资金解决,公司将安排中西部城农网建设与改造项目总投资规模为120亿元。同时计划未来2至3年,国家电网公司投资规模将超过1万亿元。建设规模为110(66)千伏及以上线路26万公里、变电容量13.5亿千伏安。 研究结论 ● 电力工业是国家重要的基础产业,属于资金密集型行业,具有投资大、产业链长的特点。加大电网投资和建设力度,可以直接促进投资、消费和外贸,对冶金、建材、电气和机械制造等行业具有明显的拉动作用,以500千伏工程为例,每百公里线路耗钢0.5万吨、铝材0.2万吨、水泥0.7万立方米。1998年,为应对东南亚金融危机,国家采取了扩大内需、加大基础设施建设投入的重要举措,投资3000多亿元实施城乡电网建设与改造,对促进经济增长发挥了重要作用。 ● 按照规划,国家电网四季度将追加投资120亿元,而南方电网追加投资40.5亿元,由此来计算两个电网公司2008年新的投资规划将增加5.42%,达到3129亿元。南方电网先前投资规划是未来两年投资1100亿元,此次增加600亿元,增加幅度达到54.54%,主要用于城网改造和农网建设。而国家电网的规划时间跨度则相对模糊些,对外宣称的表示是 “结合2008~2012年电网滚动规划,今后2至3年,国家电网公司投资规模将超过1万亿元。”目前已经接近2008年底,我们倾向表示时间点从2009年开始,国家电网总的增加的投资规模是1.16万亿元,为保守和简便起见,我们假设未来三年平均分配该投资规模,那么国家电网2009-2010年的投资规模将达到7740亿元,增加幅度达到40.72%。未来两年两家电网公司新的投资规划合计达到9440亿元,同比增长43.03%。未来两年年均投资额比2008年先前计划投资增长59.02%,复合增长率超过超过25%。
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